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房产测绘市场化还要多长的路

2013-11-04

    据《济南时报》报道,9月初,郝女士在历山北路板桥片区买了一套二手房,按建筑面积93.6平方米交的房款,而装修时,装修公司测得的建筑面积仅86.6平方米。业内人士披露,房屋面积存在较大的“猫腻空间”。

    其实郝女士遇到的事也是许多购房者的心病———我的房子到底多大?谁能给我一个放心而准确的数字?因为这个数字并不是购房者亲眼看着算出来的,而是开发商提供的,这就像你去市场买菜,小贩拿出一棵白菜说“5斤,交钱吧”,你拿手掂一掂觉得大概是这个斤数,就犹犹豫豫地交了钱。这棵白菜如果你觉得它没有5斤,可以拿出秤来称一称,可是房子,你觉得不够面积就得找专业的房产测绘机构来测量了。

    在其他国家,由于在房屋建筑设计、施工等环节已完成了对开发商的严格监督,并不需要最后实测确认房产面积,因此国外只有地籍测绘,没有房产测绘。而在我国,房屋建设完毕需要以实际检测来确定最终面积,由此,中国创造了全世界其他地方都没有的技术行业———房产测绘。目前全国不少地方的房产面积测绘是由房管局所属的测绘所(院)负责,虽然跟开发商没关系,但毕竟没有完全市场化,也就是说,没有权威而公正的第三方来监测房管局测绘所(院)的面积测绘结果是不是准确的。

    履行政府职能的房产登记、审核、发证部门和房屋面积测量“同出一门”,好比自己人监督自己人,不符合市场规则。如何解决这一问题?“药方”其实很简单:建立市场化的房屋测绘体制,是解决商品房销售“缺斤短两”的根本出路。也就是说,凡取得有关资质的测绘公司都可从事房屋测绘。也有人认为,如果完全放开测绘市场会造成恶性竞争,房产公司和测绘公司容易形成暗箱操作,最终影响的还是消费者的利益。其实,只要理顺体制这个担心是多余的。

    以江苏常州为例,该市2009年7月全面放开了房产测绘市场,凡取得丁级(含丁级)以上测绘资质的房产测绘单位均可在常州从事房产测绘业务;消费者可以通过挂牌招标方式选择公示的测绘单位。市场放开的结果是,开发商和业主相信谁就让谁为自己服务,不仅提高了测绘市场的效率、质量和服务,也有力推动了测绘市场信誉度的建立和标准化流程的落实,房产测绘争议大幅度下降。

    在各行各业已进入市场经济的条件下,房产测绘市场不可能永远只做“独门生意”,早改早主动,早改早受益———不论是房地产商、消费者还是测绘公司。

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